2020年3月18日，中央紀(jì)委國家監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布了一條重要消息。河南省某黨支部書記王文靜犯貪污罪被判處有期徒刑一年三個(gè)月，并處罰金12萬元。深圳拆遷官司律師就來帶您了解一下相關(guān)的情況。

　　2017年3月，河南省濮陽市白衣閣鄉(xiāng)柳北村被征用土地作為屋屯村的公共墓地，改建為棚戶區(qū)。王文主要負(fù)責(zé)協(xié)助 白衣閣鄉(xiāng)政府進(jìn)行土地征用面積統(tǒng)計(jì)、申報(bào)補(bǔ)償、放行等工作。當(dāng)時(shí)征地補(bǔ)償為每畝四萬六千元，附著物補(bǔ)償為每畝二千四百六十五元，綠化苗補(bǔ)償為每畝一千二百元。

　　得知自己負(fù)責(zé)征地面積統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、補(bǔ)償款申請(qǐng)和發(fā)放后，王文靜動(dòng)起了歪腦筋，打算從中獲利。

　　王文經(jīng)擅自將兩戶或者村民作為緊鄰吳屯村的土地管理納入企業(yè)征收工作范圍，并虛列2.3畝土地利用面積可以在其公司名下。除虛報(bào)銷售自家進(jìn)行征地單位面積外，王文經(jīng)還把手伸向了村民對(duì)于地上以及附著物補(bǔ)償款。王文經(jīng)按照4.9萬元/畝的補(bǔ)償技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含征地補(bǔ)償費(fèi)4.6萬元/畝、地上其他附著物補(bǔ)償費(fèi)1800元/畝、青苗補(bǔ)償費(fèi)1200元/畝）給群眾通過發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款，違規(guī)手段套取11萬余元，除支付給古云鎮(zhèn)王堤口村兩戶村民2萬余元外，王文經(jīng)非法市場(chǎng)占有生產(chǎn)剩余的8萬余元。

　　近年來，此類事件時(shí)有發(fā)生，例如，蘭考有5名村干部因腐敗被判處賠償，成都新津縣村干部因腐敗被判處賠償117萬元。白云村委會(huì)主任和村委會(huì)副主任曾多次分享腐敗賠償。

　　這些村干部沒有紀(jì)律，沒有法治意識(shí)。他們看似“小腐敗”，但其濫用職權(quán)、恃強(qiáng)凌弱、危害性不容低估，在“保護(hù)”村民利益的幌子下，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害村民利益的任意行為要嚴(yán)肅處理。

　　一、征地補(bǔ)償費(fèi)有哪些？如何弄清楚土地的價(jià)格？

　　出現(xiàn)通過上述研究情況的原因之一是，有些不同地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不公開、不透明，讓個(gè)別人“有機(jī)可乘”。

　　想要避免這部分人非法侵占我們的征地補(bǔ)償費(fèi)用，首先需要了解征地的補(bǔ)償費(fèi)用包括哪些以及如何查詢到自家的土地多少錢。

　　根據(jù)《土地管理法》第四十八條的規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)貼費(fèi)、農(nóng)村村民房屋、其他土地附屬物、綠化苗木費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)等。農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)貼費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)的綜合地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　我們可以登錄自然資源部的網(wǎng)站進(jìn)行查詢，具體如下：

　　（2020年新土地資源管理法實(shí)施后，統(tǒng)一企業(yè)按照區(qū)片綜合地價(jià)信息進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償）

　　二、征地補(bǔ)償費(fèi)用如何發(fā)展進(jìn)行合理分配？

　　征地補(bǔ)償款的分配不是村委會(huì)私下隨意決定的。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物和青苗所有者所有。安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。

　　根據(jù)上述規(guī)定，我們知道：

　　1、對(duì)于中國土地補(bǔ)償費(fèi)，村委會(huì)可以通過預(yù)留一定時(shí)間比例用于村內(nèi)公共文化建設(shè)。

　　預(yù)留的土地補(bǔ)償費(fèi)必須用于村務(wù)建設(shè)。

　　根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第8條，村民委員會(huì)作為村民的自治組織，有權(quán)依法管理村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)。村民委員會(huì)可以將一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)留給村集體公共管理，主要用于村內(nèi)公共建設(shè)或者公益事業(yè)，其余部分分配給村民。

　　預(yù)留比例需要村民會(huì)議決定，符合法律規(guī)定。

　　根據(jù)《村民發(fā)展委員會(huì)組織法》規(guī)定，召開部分村民進(jìn)行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上這些村民的過半數(shù)，或者對(duì)于本村三分之二以上的戶地代表中國參加，村民工作會(huì)議研究所作決定企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。

　　綜上所述，未經(jīng)正當(dāng)程序投票的預(yù)留比例是違法的。有關(guān)拆遷補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配、處置等重要問題，不是由村委會(huì)或個(gè)人決定，必須經(jīng)過全體村民參加的村民會(huì)議，讓大家充分知情，民主決策。不按照這些基本程序做決定是違法的。

　　此外，我省政府對(duì)省級(jí)土地補(bǔ)償比例的分配也作了明確規(guī)定。一般情況下，村民委員會(huì)可以將10% 至30% 的土地補(bǔ)償費(fèi)用留給村里的集體經(jīng)濟(jì)組織，如建設(shè)村公共設(shè)施、村學(xué)校、村道等。

　　如《河北省人民政府關(guān)于實(shí)施區(qū)域地價(jià)征收的通知》規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)的20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織，80%歸被征收土地使用權(quán)人或按家庭承包方式承包土地的農(nóng)民。

　　村委會(huì)應(yīng)依法進(jìn)行公開土地資源補(bǔ)償費(fèi)收支基本情況。

　　《土地管理法》第四十九條第一款規(guī)定，被征地的農(nóng)村發(fā)展集體主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織企業(yè)應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織的成員公布，接受教育監(jiān)督。

　　村民享有知情權(quán)，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、透明地公布土地補(bǔ)償費(fèi)的收支情況，并保證公開事項(xiàng)的真實(shí)性。

　　2.地面附著物和青苗費(fèi)直接支付給村民，村委會(huì)不得擅自截留。

　　3.安置補(bǔ)助費(fèi)以及必須進(jìn)行專款專用，不得挪作他用，分三種不同情況：

　　第一，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安排安置的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付安置補(bǔ)貼，用于其管理和使用；

　　第二，由其他單位進(jìn)行移民安置的，應(yīng)當(dāng)向移民安置單位支付移民補(bǔ)貼；

　　第三，不需要統(tǒng)一安置的，經(jīng)被安置人同意，將安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被安置和個(gè)人或者用于支付被安置人的保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　三、如何進(jìn)行反映村委會(huì)的貪腐行為問題？

　　根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋，協(xié)助中華人民共和國政府執(zhí)行下列行政任務(wù)的村民委員會(huì)等村級(jí)基層組織成員，為《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款規(guī)定的“其他依法執(zhí)行公務(wù)的人員”:

　　救災(zāi)、救災(zāi)、防洪、優(yōu)惠、脫貧攻堅(jiān)、移民、救濟(jì)等資金物資管理；

　　（二）管理社會(huì)對(duì)公益事業(yè)的捐贈(zèng)；

　　（三）國有企業(yè)土地的經(jīng)營和管理；

　　（四）土地進(jìn)行征收、征用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償成本費(fèi)用的管理；

　　（五）代表納稅人收繳稅款；

　　（六）計(jì)劃生育、戶籍和征兵工作；

　　（七）協(xié)助人民政府從事的其他國家行政資源管理會(huì)計(jì)工作。

　　村民委員會(huì)和其他村基層組織從事前款規(guī)定的公務(wù)，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，挪用公款，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，分別適用刑法第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條、第三百八十六條受賄罪的規(guī)定。

　　1.通過訴訟追究責(zé)任

　　依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第三十六條第一款劃定，村民委員會(huì)或許村民委員會(huì)成員作出的抉擇損害村民正當(dāng)權(quán)益的，受損害的村民能夠請(qǐng)求人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法負(fù)擔(dān)法律責(zé)任。第二款規(guī)定，村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

　　村委會(huì)或村委會(huì)成員發(fā)展作出的決定侵害村民通過合法經(jīng)濟(jì)利益的，可以根據(jù)申請(qǐng)人民法院予以撤銷并賠償損失。

　　2.舉報(bào)平臺(tái)

　　我們可以通過電話或網(wǎng)站登錄到中央紀(jì)委進(jìn)行紀(jì)律檢查報(bào)告，國家紀(jì)檢監(jiān)察部統(tǒng)一報(bào)告電話12388。

　　綜上所述，深圳拆遷官司律師為您講解的上述內(nèi)容較為細(xì)致，平時(shí)我們遇到與法律相關(guān)的問題千萬不要著急，可以學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，也可以通過咨詢我們律師事務(wù)所的專業(yè)律師來解決，法律面前人人平等，無論您是原告還是被告，我們都會(huì)努力來維護(hù)您的合法權(quán)益。