農(nóng)村地區(qū)土地進行流轉(zhuǎn),又稱為中國土地承包企業(yè)經(jīng)營權流轉(zhuǎn),是指通過自己承包取得的土地承包經(jīng)營權依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者沒有其他工作方式流轉(zhuǎn)。隨著研究我國經(jīng)濟城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的加快,為建設而進行的征收管理工作也相應技術快速有效推進,不可避免地會征收企業(yè)已經(jīng)流轉(zhuǎn)的土地,當流轉(zhuǎn)后的土地遇上征收,征收補償款的歸屬就成為一個值得我們關注的問題。今天深圳拆遷補償標準網(wǎng)帶大家來看一下,幾種方法主要的流轉(zhuǎn)市場情形下征收補償款的分配。
一、征收土地補償款的分配管理原則
依據(jù)《土地資源管理法》等法律制度規(guī)定,農(nóng)村承包地征收補償問題主要可以分為四大類:
1.土地補償費;
2.安置補助費;
3.青苗補償費;
4.其他城市地上以及附著物補償費。
上述四大類費用的分配企業(yè)應當嚴格遵循以下基本原則:
土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。不管是哪種方式流轉(zhuǎn),只要土地權屬性質(zhì)沒有改變,土地補償費的權屬就不應該改變。因此,在土地流轉(zhuǎn)過程中,土地補償費始終屬于集體經(jīng)濟組織。
安置補助費是對失去土地的集體經(jīng)濟組織成員的補償。因此,流轉(zhuǎn)后的土地使用者能否獲得安置補助,主要取決于流轉(zhuǎn)后的土地使用者是否是本集體經(jīng)濟組織的成員。
地上以及附著物及青苗補償費管理歸屬于一個地上其他附著物及青苗的所有者。不管是原土地進行承包企業(yè)經(jīng)營者,還是可以流轉(zhuǎn)后的土地使用人,誰是自己地上附著物和青苗的所有人,補償款就該屬于誰。
二、不同流通方式下的補償分配
(一)轉(zhuǎn)包
土地轉(zhuǎn)包是指承包方在一定期限內(nèi)將土地的全部或者部分承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式。
由于承包地被轉(zhuǎn)包后,是由同一企業(yè)集體主義經(jīng)濟社會組織的其他地區(qū)農(nóng)戶接包,因此:
1.接收人可以享受安置補助費;
2.承包人新建或者向分包人購買的其他地面附著物,其他地面附著物的補償由承包人承擔。
(二)出租
承包地的出租,是指承包一方將全部信息或者其他部分進行土地承包經(jīng)營權,以一定的期限出租給他人從事中國農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)方式經(jīng)營。
與分包不同,租賃一般是租賃給本集體經(jīng)濟組織成員以外的個人或組織,所以:
1.對于企業(yè)安置補助費,如果承租人是本集體主義經(jīng)濟社會組織內(nèi)部成員,則承租人之間可以通過享有安置補助費,否則承租人不得享有安置補助費;
2.其他附件為承租人新建或者承租人向出租人購買的,當?shù)仄渌郊馁r償由承租人承擔。
(三)互換
承包地的互換,是指承包方之間為方便農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術或者各取所需,對屬于自己同一集體主義經(jīng)濟發(fā)展組織內(nèi)的承包地進行分析相互交換,即將彼此的土地承包經(jīng)營權問題進行數(shù)據(jù)交換。
由于土地交換雙方原有的合同權利和義務也在交換后交換,交換雙方和發(fā)包方在交換的土地上重新建立了各自的合同關系,從而:
1.安置生活補助費,由互換后的新實際工程承包方進行所有;
2.青苗補償費歸新的實際承包人所有,其他地上附著物補償費在交接清楚的情況下歸新的實際承包人所有。
(四)轉(zhuǎn)讓
承包土地轉(zhuǎn)讓是指締約一方擁有穩(wěn)定的非農(nóng)業(yè)就業(yè)收入或者其他經(jīng)濟來源,經(jīng)發(fā)包方同意,通過締約一方向發(fā)包方轉(zhuǎn)讓全部或者部分土地承包經(jīng)營權,由其他農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
由于沒有經(jīng)過我們這種技術轉(zhuǎn)讓行為,“新接手”的農(nóng)戶將承擔自己原有農(nóng)戶的土地承包企業(yè)經(jīng)營管理合同權利義務,原土地承包關系隨之終止,因此:
1.安置生活補助費,由“新接手”的農(nóng)戶可以享有;
2.青苗補償費及轉(zhuǎn)讓后的其他城市地上以及附著物的補償費,應當實現(xiàn)歸屬于“新接手”的農(nóng)戶。
(五)入股
承包地入股是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,實行家庭承包方式的承包方自愿將其土地承包經(jīng)營權以股權形式聯(lián)合起來從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營,或者采用其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權量化為股權,入股組建股份公司或合作社,再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
由于這種形式,原承包關系沒有發(fā)生變化,組建的股份有限公司或合作社沒有取得土地承包經(jīng)營權,不存在轉(zhuǎn)讓效力。因此:
1.安置生活補助費由原承包人可以享有;
2.青苗及其他地上附著物補償費歸上述公司或合作社所有。
此外,深圳拆遷補償標準網(wǎng)溫馨提示,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是民事主體之間平等的行為,在流轉(zhuǎn)時應簽訂相應的流轉(zhuǎn)協(xié)議。在實踐中,如果征收補償金的分配存在另一種協(xié)議,則應由協(xié)議規(guī)定。
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