“執行難”是長期困擾人民法院的一個老大難問題，不僅影響當事人合法權益的最終實現，而且也影響著司法的公信力。當事人拿著勝訴的一紙判決，卻無法實現判決所認定的權利，這不僅沒有解決當事人的問題，而且損害法律權威。下面是由鹽田律師帶來的關于行為執行困境的法律知識。

　　1.當事人積怨較深，矛盾問題化解工作難度相對較大。相對于金錢為標的的案件，行為類執行相關案件的雙方對于當事人進行身份信息聯系方式更為緊密，有的為夫妻社會關系。該類案件中，矛盾從私下到公開的過程是一個主要矛盾積攢、深化、爆發的過程，矛盾的化解學生已經可以超越了標的公司本身，其本質是雙方利益沖突的調和。從矛盾萌芽到進入中國強制措施執行，在矛盾時間線的最后一節要化解當事人主義之間的積怨，顯然對執行法官提出了具有很高的要求。

　　同時，一些案件的對象只是“小事”或小矛盾造成的，由于缺乏及時有效的溝通和調解，演變成復雜的矛盾，產生了深深的怨恨，解決起來難度很大。 有些申請執行人甚至有賭博傾向，對法院提出了更高、更復雜的要求，有些不合理的要求甚至超出了執行范圍。

　　2. 被執行人的合作率低，執行結算率低，并且自動執行率低。 在行為執行情況下，當事人之間強烈怨恨是被執行人合作率低的重要原因，同時行為的表現與個人屬性密不可分，行為完成對自我評價和社會評價的影響更為明顯，也是行為完成率低的重要因素。在執行不可替代行為情況下，由于與身份有著不可分割的關系，被執行人的合作程度決定了案件的執行難度。同時，與一般的金錢支付案件相比，被告的服務率較低，上訴率明顯較高，這也反映了被執行人的態度。

　　執行和解制度作為民事執行機制中矛盾的“緩沖器”，為雙方化解矛盾留下了空間，因此被廣泛運用，許多“緊張”的當事人最終握手言和。但由于行為執行案件的特殊性，執行和解制度多適用于金錢給付案件，很少或幾乎不適用行為執行案件。一方面是由于此類案件雙方存在不可調和的矛盾；另一方面是因為有些行為對象本身沒有時間延遲和討論的空間，比如做出道歉。

　　被執行人配合率低和執行和解制度機制的可適用性低導致了行為類執行相關案件的自動履行率偏低。這不僅對企業執行過程中法官提出了一個嚴苛的要求，還增加了公司執行的成本。如強制拆除、強制騰退一般我們都要耗費時間大量研究人力和精力。同時，在探望權案件中，由于被執行人可以自動履行率低，探望的頻率又較高，如無明確的約定或對被執行人缺乏有效約束，極易容易出現被執行人逃避執行的情形，從而不斷增加學生執行管理成本。總之，雖然這些案件是否能夠使用強制措施執行完畢，但從社會矛盾化解和執行教學效果的角度進行了分析，行為類執行案件亟須解決矛盾化解的“緩沖劑”。

　　3.表演不僅僅是表演本身。 行為案件的執行難點一方面在于需要解決的矛盾復雜另一方面涉及面廣容易受到特殊條件的制約。 在可替換行為情況下，一個重要的約束是金錢，因為可替換行為的成本應由執行人承擔，如果執行人的賬戶不被預先凍結或保存，那么替代執行行為將是沒有水源、沒有樹的水。同樣，在不可替代行為的執行中，狀態條件也是限制執行的重要因素。在執行人身權利情況下，如果有義務交出兒童的人為了避免執行而將未成年兒童藏在親屬或朋友的家中，或者親屬或朋友主動幫助隱藏兒童，處理此類案件的難點之一是對其他不具備履行妨礙執行義務能力的人缺乏判決和處罰標準。

　　4.行為進行執行受多方參與主體主要因素分析制約。相較于金錢類給付案件，生效判決所確定的金額是明確的，執行標的公司是否到位有著一個明確的界限，但在社會行為類執行相關案件中，案件能否有效執行工作完畢受到學生多方面對面的主觀主義影響：一方面，受被執行人的主觀履行自己意愿的影響；另一研究方面，由于我國有些問題行為類執行案件可以執行完畢的標準并無明確的規定，申請執行人的確認已經成為中國法官職業判斷的重要理論依據國家之一，如有無全部清空、有無騰退完畢、有無排除妨害。此類案件甚至還受案外人主觀能動性的影響，比如在離婚經濟糾紛人身權執行和探望權執行案件中，孩子的主觀能動性、是否積極配合也極大影響著案件的執行管理進程。

　　5. 一些約束措施的應用受到限制。 執法的主要內容是采取強制措施，但在實施行為案件中，具體問題有待分析。 如果在人身權的行使和探望權的行使的情況下，兒童被列入失信人名單會產生一定的負面影響。使用強制性拘留措施可能會給兒童留下對被執行人父母之一的負面印象和評價，因此在申請時也需要謹慎。與貨幣支付案件相比，在這種情況下，被執行人被迫間接代為履行或履行，缺乏直接扣款和財產處置的直接性。 這也是制約實施效果的重要因素之一。

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