威懾,一種 "短小精悍的沖擊",與刑事司法系統(tǒng)有很大關(guān)系,因?yàn)樗贿z余力地幫助保護(hù)公眾。它的基礎(chǔ)是,通過公眾對(duì)懲罰的恐懼可以阻止犯罪,無論這可能是罰款、監(jiān)禁還是社區(qū)命令。威懾理論家將犯罪者描述為追求快樂、理性和避免痛苦的人,因此后果可能會(huì)阻止?jié)撛诘姆缸镎摺X惪ɡ飦喺J(rèn)為,罪犯決定是否犯罪是基于幾個(gè)簡(jiǎn)單的因素,他們有自由意志,可以權(quán)衡各種結(jié)果,例如,將他們的行為的好處與被抓后的自由成本相比較,這一理論屬于理性選擇學(xué)派理論。一般性威懾不是為了阻止罪犯再次犯罪,而是把他們作為 "榜樣",幫助阻止其他潛在的罪犯。一般性威懾是指讓人們意識(shí)到不能違反法律;如果違反了法律,就會(huì)有后果。然而,公眾似乎沒有記住的是,一般性威懾存在于他們的日常生活中,例如衣服的標(biāo)簽、安全攝像機(jī)和私人保安,它已經(jīng)成為最大和最有用的犯罪預(yù)防形式。具體(個(gè)人)威懾可以發(fā)生在罪犯發(fā)現(xiàn)懲罰是如此令人不安和不愉快時(shí),他們決定不再重復(fù)該行動(dòng)或另一個(gè)可能導(dǎo)致他們處于類似位置的行動(dòng),引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離再犯罪。Jake J. Koppenhaver還指出,威懾還有另外兩個(gè) "途徑":絕對(duì)威懾:犯罪者知道如果他們?cè)俅畏缸飼?huì)發(fā)生什么,并愿意不再犯罪;限制性威懾,但與其他形式的威懾一樣,不涉及對(duì)犯罪者進(jìn)行調(diào)節(jié),或使他們成為試圖阻止他人犯罪的對(duì)象;它是指犯罪者為了不被抓住而改變其犯罪手段。
緩刑是一種懲罰形式,它允許 "罪犯 "在特定條件下重返社會(huì),例如,他們必須與緩刑監(jiān)督官保持聯(lián)系,這可能包括家訪和通知緩刑監(jiān)督官任何生活條件的變化,即地址的變化。1991年《刑事司法法案》有助于確保改造和保護(hù)公眾免受嚴(yán)重傷害,該法案賦予法院將懲罰與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的一般權(quán)力,這基本上是對(duì)其行為后果的加倍懲罰,這實(shí)際上可以起到另一種威懾作用--如果犯罪者和潛在犯罪者意識(shí)到,即使是公眾認(rèn)為的輕微犯罪,如涂鴉,也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果,他們可能會(huì)看到后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過好處。Feely和Simons(1992年)說:"這是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)犯罪者的一種低成本監(jiān)視。緩刑根據(jù)所犯的罪行有不同的觀點(diǎn),有些人可能認(rèn)為緩刑是一種將罪犯改造成社會(huì)的方式,他們將改變自己的方式,過上 "正常 "的生活,而其他人可能認(rèn)為緩刑對(duì)罪犯來說是一種 "軟選擇",缺乏懲罰對(duì)他們?cè)俅畏缸锏南敕]有影響。每年約有150萬人在治安法庭和刑事法庭被判刑,18萬人接受了監(jiān)督下的社區(qū)判決,僅在2002年就有如此高的數(shù)字;這告訴我們關(guān)于社區(qū)懲罰的什么?
那些贊成將社區(qū)服務(wù)作為替代制裁的人往往看不到產(chǎn)生的威懾效果,特別是由于許多不同類型的服務(wù)和罪犯的態(tài)度不斷變化,很難看到一致性。在研究威懾犯罪問題時(shí),需要記住的一個(gè)關(guān)鍵因素是,由于被作為例子的犯罪范圍很小,而且所使用的犯罪是低風(fēng)險(xiǎn)的,會(huì)產(chǎn)生所謂的 "軟 "后果,所以可能無法威懾犯罪者。我們不能說目前用于威懾潛在罪犯的懲罰是否超過了其社會(huì)成本,這可能包括媒體對(duì) "潛在危險(xiǎn)罪犯 "在該地區(qū)工作的看法,罪犯被給予 "軟選擇",居住在該地區(qū)的人的感受以及納稅人的實(shí)際成本。
正如貝卡里亞所說,犯罪者傾向于權(quán)衡犯罪的好處(如果他們 "逃脫 "了)和被抓的代價(jià),如果犯罪的代價(jià)是社區(qū)令,那么它是否會(huì)阻止犯罪者,或者是否向前科犯和潛在的犯罪者傳遞了一個(gè)信息,即根據(jù)所犯罪行,你可能只會(huì)得到一個(gè) "巴掌"。然而,"一個(gè)根本性的批評(píng)是其背后的假設(shè),即犯罪是一種理性的選擇,犯罪者在決定犯罪之前會(huì)權(quán)衡其行為的可能后果。在某些情況下,這可能是真實(shí)的,但是有一部分犯罪是沖動(dòng)的,或者是由非理性的想法和感覺發(fā)展而來的。
報(bào)應(yīng)是兩種廣泛的懲罰哲學(xué)之一,在其簡(jiǎn)單的形式中,它認(rèn)為犯罪者應(yīng)該受到懲罰,因?yàn)檫@是他們應(yīng)得的;這一原則可以追溯到古代,例如《漢謨拉比法典》是最早的法典之一,公元前1750年在巴比倫引入了 "以眼還眼 "的說法。這一原則首先由伊曼紐爾-康德提出,它成為對(duì)功利主義懲罰理由的高度影響和 "仰視 "的批判,因?yàn)楣髁x懲罰理由 "僅僅把犯罪者視為手段",而不是完全承認(rèn)他們的人性,懲罰的義務(wù)是恢復(fù)道德平衡的絕對(duì)命令。康德提出了一個(gè)重要的區(qū)別,即基于效用的 "好 "與我們有 "權(quán)利 "去做的事情之間的區(qū)別(Murray, 1994:49, as sighted in Carrabine, E. )。懲罰者的義務(wù)是確保被懲罰的人意識(shí)到他們是有罪的,如果沒有,則被證明是有罪的;其次,懲罰要與犯罪的嚴(yán)重性相稱。人們傾向于將報(bào)應(yīng)主義與主要是懲罰性的措施聯(lián)系起來,如監(jiān)禁和體罰,而將功利主義與改造措施聯(lián)系起來。在康德看來,正義是一個(gè)做對(duì)的問題,而不是做什么好的問題。然而,在19世紀(jì)和20世紀(jì),正是由于功利主義的理由越來越吸引人,導(dǎo)致報(bào)應(yīng)主義失寵,因?yàn)樗藦?fù)仇的古老和反動(dòng)的感情。最近的發(fā)展是在 "公正的懲罰 "的幌子下,報(bào)應(yīng)主義的思想得到了復(fù)興。
在20世紀(jì)50-60年代,人們對(duì)刑罰制度的理解主要是,它是福利國家社會(huì)工程計(jì)劃中的一個(gè)重要因素,它將通過阻止?jié)撛诘姆缸镎吆褪宫F(xiàn)行犯罪者喪失能力來幫助防止犯罪。福利國家希望,所引入的計(jì)劃將有助于罪犯的改造。然而,福利國家受到了各政治派別的審查,這不僅是因?yàn)槠渌^的失敗,而且還因?yàn)槠涞赖鲁杀尽4送猓卤J刂髁x的批評(píng)者(Wilson,1975年,見于Carrabine,E.)。 自由主義思想開始重申正義高于功利和個(gè)人權(quán)利對(duì)國家要求的重要性(Rawls,1972年:Dworkin 1978年,見于Carrabine,E.)。因此,道德襯衫的一個(gè)重要表現(xiàn)是,理論家們開始關(guān)注有罪的人和無罪的人的權(quán)利(Duff和Garland,1994;Carrabine, E.中看到的19)。這帶來了新的囚犯權(quán)利運(yùn)動(dòng),與更廣泛的公民權(quán)利概念相呼應(yīng),從而使保護(hù)囚犯和其他人不受國家官僚機(jī)構(gòu)的任意性和自由裁量權(quán)影響的需要成為主導(dǎo)(Fogel,1975年,見于Carrabine,E.)。
報(bào)復(fù)是一種原始的本能;它在尋找解決街頭暴力的方法中沒有任何地位 "Greg Barns。政府的《犯罪白皮書》,"司法和保護(hù)公眾"(內(nèi)政部1990a)解釋說,雖然嚴(yán)重的罪犯仍應(yīng)入獄,但 "不太嚴(yán)重 "的罪犯可以用不同的方式來處理,這仍然是安全的,但也更便宜,這就是使用社區(qū)命令。然而,一種批評(píng)意見似乎再次出現(xiàn),那就是報(bào)應(yīng)法似乎沒有考慮到每個(gè)罪犯的不同情況,即圍繞犯罪的一系列個(gè)人和社會(huì)因素,而那些提出建議的人往往被指責(zé)為不公平和歧視性。報(bào)應(yīng)仍然是當(dāng)代刑罰實(shí)踐中的一個(gè)重要的關(guān)鍵因素。然而,作為任何一個(gè)概念,都有相關(guān)的問題,例如,聲稱罪犯應(yīng)該受到懲罰的道德哲學(xué)基礎(chǔ),以及即使 "沒有好處 "也應(yīng)該對(duì)罪犯進(jìn)行懲罰。由此產(chǎn)生的另外兩個(gè)問題是:第一,如何確定何種量級(jí)或數(shù)量的懲罰適合所犯罪行;第二,如何對(duì)不同的罪行和懲罰進(jìn)行排序。
康復(fù)是一種樂觀的方法,它指出,罪犯犯罪是由于他們的生理和心理構(gòu)成或由于他們的社會(huì)教養(yǎng),如果有足夠的知識(shí)、治療和耐心,罪犯可以治愈他們的犯罪傾向。它通過二十世紀(jì)隨著福利國家的出現(xiàn)而引入的治療方案來研究個(gè)人的治療(Garland,1985年,見于Carrabine, E.)。這些方案的結(jié)果是,在使用家庭咨詢方案時(shí),青少年的累犯率下降了2%,行為方案的研究使累犯率下降了24%,在使用幫助罪犯獲得就業(yè)的方案時(shí),累犯率下降了36%,總體而言,有效的治療方案使青少年的累犯率下降了五分之一,成人的累犯率下降了十分之一。改造看的是懲罰可以阻止罪犯重新犯罪的因素。二戰(zhàn)后,改造模式成為美國的主導(dǎo)公共政策,治療建議被加入到監(jiān)獄工作人員中,努力改善監(jiān)獄條件,成功的改造成為早期巡邏的基礎(chǔ)。眾所周知,這是一種成本效益高的方法,可以改變罪犯的方式,阻止他們?cè)俅畏缸铩3晒Φ目祻?fù)方案的犯罪預(yù)防效果可以驗(yàn)證監(jiān)禁罪犯的重要性,只有在監(jiān)禁對(duì)其成功至關(guān)重要的程度上,例如,教育或職業(yè)課程可以在監(jiān)獄內(nèi)或監(jiān)獄外提供。有了外部課程的好處,它可能有助于阻止輕度犯罪,并可以幫助阻止那些有誘惑力的人犯罪。還有一些自愿的康復(fù)方案,似乎沒有問題,這可能只是因?yàn)槌蓡T可能不覺得他們是被 "強(qiáng)迫 "參加。而強(qiáng)制性的戒毒治療方案可能會(huì)有一些問題,這取決于參加的罪犯,例如,一些好處似乎并沒有超過限制罪犯自由所帶來的傷害。
在20世紀(jì)50年代和60年代,康復(fù)是最強(qiáng)大的,并得到實(shí)證主義犯罪學(xué)家的支持,他們認(rèn)為犯罪行為是一種精神疾病的癥狀,因此應(yīng)該像疾病一樣被 "治療"。在20世紀(jì)70年代中期,人們聽說選擇了許多改革措施,但研究表明 "沒有任何效果"(Martinson,1974年,見于Carrabine, E.)。然而,這一信息由于其有效性而變得不太被接受,更多的是因?yàn)樗m合那個(gè)特定時(shí)期的做事方式,在大西洋兩岸,政治上普遍向右轉(zhuǎn),并對(duì)任何形式的社會(huì)問題的福利解決方案產(chǎn)生了反作用。這些想法表明,康復(fù)正在經(jīng)歷某種形式的復(fù)興,因?yàn)樽罱恢痹谠噲D找出 "什么是有效的"(McGuire, 1995; Hollin, 1999; Crow, 2001 - 正如Eamon所見)。康復(fù)計(jì)劃現(xiàn)在被看作是一種可能 "促進(jìn)改變 "而不是 "強(qiáng)迫治療 "的措施,Cavandion和Dignan 2002: 38,見于Carrabine, E.)。)可以說,自從20世紀(jì)70年代 "改造 "理想崩潰以來,懲罰的概念一直主導(dǎo)著非監(jiān)禁刑罰。實(shí)用主義者認(rèn)為,改造并不奏效。Martinson(1974年:49,見Anne Worrall和Claire Hoy)總結(jié)說,經(jīng)驗(yàn)證據(jù) "讓我們很少有理由希望我們實(shí)際上已經(jīng)找到了通過改造減少累犯的可靠方法。右翼批評(píng)者認(rèn)為,改造是軟的,罪犯實(shí)際上需要的是對(duì)其行動(dòng)的更多控制和更多監(jiān)視。這似乎是一個(gè)顯而易見的選擇,如果要讓罪犯不進(jìn)監(jiān)獄,那么替代方案很難更加嚴(yán)厲,所以他們不認(rèn)為這是 "軟選擇"。1972年《刑事司法法案》引入了社區(qū)服務(wù)令,涉及緩刑監(jiān)督官監(jiān)督罪犯,同時(shí)他們做法院規(guī)定的無償工作。這似乎成為法院的一個(gè)受歡迎的判決選項(xiàng),并與緩刑令的使用急劇下降有關(guān)。
大法官兼司法大臣杰克-斯特勞(Jack Straw)說,"緩刑不再是一種軟性選擇,社區(qū)懲罰將是嚴(yán)厲的、高度可見的。將社區(qū)服務(wù)視為罪犯的一種軟選擇的看法將受到一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的挑戰(zhàn),該運(yùn)動(dòng)將把這種懲罰作為監(jiān)獄的一種積極的替代辦法加以推廣。回報(bào) "是與監(jiān)獄總督察大衛(wèi)-拉姆斯博特姆爵士一起發(fā)起的,他們?cè)噲D說服公眾,非監(jiān)禁刑罰可以節(jié)省資金并有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境。然而,整個(gè)媒體認(rèn)為,公眾并不了解監(jiān)獄替代方案包括哪些內(nèi)容,正因?yàn)槿绱耍麄冇X得這是懲罰的 "軟選擇"。人們總是以不同的方式看待緩刑,這取決于公眾對(duì)罪犯的緩刑條件的了解程度。緩刑被認(rèn)為可以減少囚犯的數(shù)量,并有助于阻止輕度犯罪者和那些考慮犯罪的人。盡管社區(qū)令使犯罪者在任何時(shí)候都能進(jìn)入公眾視野,但犯罪者和公眾都得到了保護(hù)。新的《刑事司法和法庭服務(wù)法案》做出了一項(xiàng)重大改變,將使公眾更加認(rèn)真地對(duì)待刑事司法系統(tǒng);除非有 "特殊情況",否則治安法官將有義務(wù)對(duì)未能兩次參加社區(qū)懲罰約會(huì)的罪犯進(jìn)行監(jiān)禁。 深圳律師事務(wù)所
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