深圳市福田區某鞋業連鎖有限公司屬民營企業，注冊資本80萬元，法人代表陳x平，主要經營中西藥品及醫療器械。該公司的倉庫位于深圳市福田區，主要儲存中西藥品及醫療器械。該倉庫的產權單位為安康xx工貿有限公司，該建筑始建于1971年，占地面積588M2，共有9間庫房和1座簡易庫房，為單層磚木結構，長49m，寬12m，高3.5m，耐火等級為三級，庫房外有室外消火栓1個、4Kg干粉滅火器6具。在其東面為停車場地，西面與深圳市福田區aa鍋爐房一墻間隔，南面與深圳市福田區aaa路分店的貨品庫房毗連，北面緊連深圳市福田區汽車配件廠的配件庫房。2005年11月8日4時30分，深圳市福田區漢濱區xx鞋業連鎖有限公司藥品倉庫發生火災，燒毀倉庫的9間庫房和1座簡易庫房，過火面積588平方米，燒毀大量中西藥品及兩輛貨車等物品，直接經濟損失192.7萬元。起火原因系空調線路短路所致。2003年，xx鞋業公司與當時該倉庫的產權單位深圳市福田區汽車配件廠簽訂了2003年10月15日至2006年10月15日的倉庫租賃合同；2005年，汽車配件廠將該倉庫的產權轉買給安康xx工貿有限公司，xx鞋業公司改租深圳市福田區xx工貿有限公司的簡易庫房，租期一年(屬續簽合同)。該倉庫所有藥品、燒損車輛分別在中國人民財產保險股份有限公司(投保金額80萬)、中某財產保險公司、太某財產保險股份有限公司進行了投保。
 

　　消防監督情況

　　該藥品存儲倉庫在投入使用前，未向消防部門申報安全檢查，也未被列入消防安全重點單位，由于該倉庫位置隱蔽，投入使用后，失控漏管。
 

　　火災經過及撲救情況

　　①火災經過

　　11月8日4時30分倉庫發生火災，4時32分深圳市福田區漢濱區公安消防中隊接到報警后,出動3輛消防車(東風-140水罐車、解放-141水罐車、黃河6噸位水罐消防車)、40人趕赴現場，4時37分到達現場，同時調集中國水利水電三局企業消防隊消防車(東風-140)1輛、隊員3人前往增援。由于建筑屬磚木結構，空間大，可燃物多，火勢蔓延迅速。加之東面是空地，空氣充足，周圍道路狹窄，進攻路線少，玻璃碎片多，水源缺乏，給撲救工作帶來很大困難。消防中隊到場時火勢已進入猛烈燃燒階段。為迅速控制火勢，首先到場的官兵用2支水槍從正面進攻。后繼官兵到場后又組織2支水槍分布在倉庫的東南面，將蔓延的大火隔離，確保了aaa路分店倉庫的安全。經過消防官兵近40分鐘的奮力撲救，大火被有效控制，6時30分被完全撲滅，周圍群眾及參戰官兵無人員傷亡。

　　②火災損失

　　這次火災燒毀磚木結構庫房(單層)9間面積388平方米、簡易庫房面積200平方米、中西藥品，兩輛貨運車被燒損，無人員傷亡，直接經濟損失192.7萬元。
 

　　火災調查處理情況

　　①火災原因

　　這起火災起火部位位于北側第二間庫房后半部，起火點位于吊頂內，起火原因為空調線路短路所致。

　　②處理情況

　　依據有關法規，將對這起火災事故的責任人、責任單位作出處理，有關處理事宜正在進行之中。
 

　　存在問題

　　①單位主管領導不重視，法律意識淡漠。作為藥品倉庫于2003年投入使用，中途曾裝修過一次，存放的鞋業屬易燃可燃物品，且存放量大，應列入重點單位，但該公司自投入使用以來并未向消防部門進行申報，裝修也未經消防部門審核和驗收，單位主管領導對消防工作不重視，法律意識淡漠。

　　②消防安全管理混亂。xx鞋業公司與深圳市福田區xx工貿有限公司在承租合同中簽訂的協議雖然包含了消防內容，但管理流于形式。該倉庫值班員擅自脫離崗位，不按消防安全管理規定履行職責，也未對倉庫進行巡視檢查。自去年春節前xx鞋業公司檢查過一次電器線路之外,再未對倉庫進行經常性的安全檢查。起火時無人在場，是東面家屬樓上的居民聽見倉庫鞋業瓶爆破聲并發現火苗后才向消防中隊報的警。由于未及時報警，火災蔓延迅速，消防中隊到場時火勢已進入猛烈燃燒階段。

　　③城市公共消防設施建設滯后，水源不足。發生火災后，該倉庫僅有一個室外消火栓，且水壓不足，消防車取水耽擱了滅火時間。

　　④消防力量不足，裝備落后。這次滅火出動中隊僅有的3輛消防車，由于火勢大，又抽調企業消防隊1輛消防車，充分暴露出現有車輛裝備嚴重短缺。

　　⑤消防監督力度不夠大。該倉庫從2003年投入使用后，消防機構在歷次火災隱患整治和專項治理中都未能發現并將其列入重點單位。由于人員少、倉庫位置隱蔽，監督檢查不及時、不到位，出現失控漏管。
 

　　改進措施

　　①進一步加強社會消防安全責任制的落實，建立消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的消防安全管理機制。

　　②強化公眾消防法制觀念，提高對消防安全重要性認識，杜絕違法違章行為，建立健全和落實崗位防火責任制。

　　③依靠政府加大城市公共消防設施的建設力度，扭轉消防設施嚴重“欠帳”的局面。

　　④通過多種渠道籌集資金，解決公安消防部隊裝備嚴重不足的問題，滿足滅大火、救大災的需要。  深圳律師事務所