案例：2019年10月7日，被告人王某某乘坐深圳市鹽田區(qū)26路公交車回家。在公交車到達(dá)某某站點(diǎn)時(shí)，因無(wú)人按下車門鈴，駕駛員未開(kāi)啟下客車門，致王某某未能在該站點(diǎn)下車。后王某某在車廂內(nèi)謾罵，并以腳踹、拉拽下客車門的方式要求駕駛員停車，駕駛員未應(yīng)允。9時(shí)47分許，車輛行駛至世紀(jì)街世紀(jì)廣場(chǎng)站后，駕駛員開(kāi)啟上下客車門正常上下客。王某某因過(guò)站拒絕下車，并至駕駛室附近繼續(xù)謾罵，并要求駕駛員將車輛折返至某某站點(diǎn)。9時(shí)51分許，在王某某不顧其他乘客勸導(dǎo)、一再拒絕下車的情況下，駕駛員關(guān)閉車門，啟動(dòng)車輛繼續(xù)向前行駛。王某某遂至駕駛室旁拉拽方向盤，造成車輛嚴(yán)重?fù)u晃，駕駛員緊急制動(dòng)停車。案發(fā)時(shí)，涉案公交車承載乘客10余人。
 

　　深圳市鹽田區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人王某某在公共交通工具行駛過(guò)程中，以搶奪方向盤的危險(xiǎn)方法妨害安全駕駛，危及公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果，其行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。被告人王某某在案發(fā)后明知他人報(bào)警而在現(xiàn)場(chǎng)等待，傳喚時(shí)無(wú)抗拒行為，到案后如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，系自首；被告人王某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法對(duì)其從輕處罰。根據(jù)被告人王某某的犯罪情節(jié)及其悔罪表現(xiàn)，依法對(duì)其適用緩刑。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十四條、第六十七條第一款、第七十二條第一款以及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決：被告人王某某犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。

　　針對(duì)公共交通工具惡意肇事事件頻繁見(jiàn)諸傳媒，為及時(shí)回應(yīng)民眾關(guān)切，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部于2019年1月8日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），為有效治理公共交通工具視域下的公共安全問(wèn)題提供了司法遵循。


　　索引：《刑法修正案（十一）》新增妨害安全駕駛罪，該罪的適用應(yīng)該具備以下條件：其一行為場(chǎng)域特定，需發(fā)生在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的公共交通工具中；其二行為方式特定，需表現(xiàn)為交通工具內(nèi)的其他主體對(duì)駕駛員使用暴力、搶控駕駛操控裝置或駕駛員擅離職守毆打他人或互毆；其三公共安全所面臨的危險(xiǎn)必須顯示、具體，且不宜擴(kuò)大適用；其四犯罪主觀方面為故意，多表現(xiàn)為如本案中的臨時(shí)起意的激情行為。
　　《刑法修正案（十一）》新增妨害安全駕駛罪后，若行為人的行為方式明確表現(xiàn)為第一百三十三條之二新增罪狀描述的妨害安全駕駛的行為，則應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇適用《刑法》第一百三十三條之二規(guī)定的罪名，而排斥《刑法》第一百一十四條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪這一兜底性條款的選擇適用。  深圳律師事務(wù)所