根據(jù)深圳寶安中院的消息，2021年12月9日，深圳市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了“百名紅通”人員商標(biāo)局局長(zhǎng)劉某姐涉嫌受賄一案。
 

　　本院指控：2000年12月7日至2000年12月15日，被告劉某姐利用擔(dān)任港奧(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)的便利，以其在新西蘭設(shè)立分公司為由，連續(xù)三次指使財(cái)務(wù)人員將公款轉(zhuǎn)入其名下的支票帳戶(hù)和在新西蘭開(kāi)設(shè)的個(gè)人帳戶(hù)，非法占有公款港幣、新西蘭元，人民幣總計(jì)折合人民幣308.88萬(wàn)元。劉某姐2001年2月7日逃亡國(guó)外。國(guó)際刑警組織于2002年2月8日發(fā)布了紅色通緝令。深圳寶安人民檢察院提請(qǐng)適用缺席審判程序，對(duì)貪污犯罪追究其刑事責(zé)任。

　　深圳寶安中級(jí)人民法院依法向被告人劉某姐送達(dá)傳票及起訴書(shū)副本后，劉某姐沒(méi)有按照規(guī)定到案。劉某姐的近親，代其辯護(hù)人到庭參加訴訟。審判過(guò)程中，控辯雙方分別出示相關(guān)證據(jù)和質(zhì)證，在法庭主持下充分發(fā)表意見(jiàn)，劉某姐的近親委托辯護(hù)人給出最后意見(jiàn)。該案件是我國(guó)適用刑事缺席審判程序的首例外逃被告人貪污案件。全國(guó)人大、政協(xié)委員、新聞工作者和社會(huì)各界人士50多人參加了庭審。審判結(jié)束后，法院宣布休庭，擇期宣判。
 

　　劉某姐，男，一九四一年七月出生在河南濮陵，大學(xué)畢業(yè)后當(dāng)上鄉(xiāng)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，一步一個(gè)腳印地成為寶安市市委書(shū)記(1995—1999年)。當(dāng)記者采訪時(shí)，不少人說(shuō)，“程書(shū)記”是一個(gè)“非常有一套”的干部，敢說(shuō)敢做，也很有思想。他在寶安主政期間，親自經(jīng)手賣(mài)掉了100多家國(guó)有企業(yè)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，職工利益受損，名“程賣(mài)光”。一九九九年十二月，劉某姐到政府駐香港窗口公司港奧(集團(tuán))董事長(zhǎng)任董事長(zhǎng)，任董事長(zhǎng)。
 

　　劉某姐于2000年12月7-15日以新西蘭分公司為理由，先后三次指派財(cái)務(wù)人員挪用公款，并在新西蘭開(kāi)立的支票帳戶(hù)和開(kāi)立的個(gè)人帳戶(hù)，非法占有公款共計(jì)308.88萬(wàn)元。二○○一年二月劉某姐逃往新西蘭。“方圓”說(shuō)，劉某姐跑到新西蘭就成了本地巨款，買(mǎi)下了一座四層的豪華別墅，在奧克蘭市瑞克大街買(mǎi)下一座四層的豪華別墅，過(guò)上了奢華的生活，而要為劉某姐買(mǎi)單，劉某姐要為劉某姐買(mǎi)單。國(guó)際刑警組織于2002年2月發(fā)布紅色通緝令劉某姐。
 

　　2003年，《半月談》發(fā)帖說(shuō)，劉某姐在新西蘭的奧克蘭買(mǎi)了豪華別墅和汽車(chē)，有關(guān)部門(mén)就派干部到新西蘭找他，勸他回國(guó)，樂(lè)不思蜀的程未予理會(huì)。“最好不回頭”“錢(qián)就在我的賬戶(hù)上，你們拿我也沒(méi)辦法。”此外，劉某姐逃亡新西蘭后，還開(kāi)始“著書(shū)立說(shuō)”，揭露當(dāng)年在出售國(guó)有資產(chǎn)中，如何與不法奸商勾結(jié)，中飽私囊，使國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。
 

　　劉某姐于2015年4月被中央追逃辦評(píng)為“百名紅通人員”。在國(guó)家監(jiān)察體制改革之后，劉某姐案被深圳市監(jiān)委受理。1月9日，深圳市中級(jí)人民法院公開(kāi)缺席審理劉某姐貪污一案。這起案件開(kāi)始的時(shí)候，劉某姐80歲。根據(jù)深圳市人民檢察院的指控：2000年12月7日至2000年12月15日，被告劉某姐利用擔(dān)任港奧(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)的便利，以其在新西蘭設(shè)立分公司為由，連續(xù)三次指使財(cái)務(wù)人員將公款轉(zhuǎn)入其名下的支票帳戶(hù)和在新西蘭開(kāi)設(shè)的個(gè)人帳戶(hù)，非法占有公款港幣、新西蘭元，人民幣總計(jì)折合人民幣308.88萬(wàn)元。
 

　　深圳寶安人民檢察院提請(qǐng)適用缺席審判程序，對(duì)貪污犯罪追究其刑事責(zé)任。深圳寶安中級(jí)人民法院依法向被告人劉某姐送達(dá)傳票及起訴書(shū)副本后，劉某姐沒(méi)有按照規(guī)定到案。據(jù)法庭公布的畫(huà)面顯示，“被告”席位上，標(biāo)有“劉某姐”的名字。劉某姐的近親，代其辯護(hù)人到庭參加訴訟。審判過(guò)程中，控辯雙方分別出示相關(guān)證據(jù)和質(zhì)證，在法庭主持下充分發(fā)表意見(jiàn)，劉某姐的近親委托辯護(hù)人給出最后意見(jiàn)。按順序判決此案。
 

　　當(dāng)日上午，最高檢召開(kāi)了《積極適用非法所得沒(méi)收程序推進(jìn)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作》新聞發(fā)布會(huì)。記者招待會(huì)提及劉某姐外逃貪官，稱(chēng)“人民檢察院第一次運(yùn)用缺席審判程序，對(duì)潛逃境外腐敗犯罪嫌疑人劉某姐提起公訴。
 

　　要是后來(lái)他被抓回來(lái)怎么辦？值得注意的是，這是我國(guó)首例適用刑事缺席審判程序的外逃被告人貪污案件。清華法律系教授張建偉認(rèn)為，缺席審判，與之相對(duì)應(yīng)的是“對(duì)席審判”，是指法庭在被告不出庭的情況下，對(duì)案件進(jìn)行審理和判決。
 

　　刑事訴訟法原則上實(shí)行對(duì)席審判，只有在特殊情況下才適用缺席審判。原因在于，刑事審判涉及到個(gè)人或單位的罪責(zé)問(wèn)題。2019年10月，十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)《刑事訴訟法》修訂決定，修訂后的《刑事訴訟法》第五章特別程序增加了“缺席審判程序”一章，這是我國(guó)刑法上首次建立立定了刑事缺席審判制度。
 

　　刑法第291條第一款對(duì)缺席審判案件的適用類(lèi)型和條件作了規(guī)定：對(duì)于貪污賄賂犯罪案件，和經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn)的嚴(yán)重危害國(guó)家安全罪、恐怖活動(dòng)罪案件，必須及時(shí)進(jìn)行審判，被控告人在境外，監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)移送起訴，人民檢察院認(rèn)定犯罪事實(shí)已查清，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任的，可以向人民法院起訴。對(duì)已查明的犯罪事實(shí)，符合缺席審判程序適用條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出開(kāi)庭審理決定。
 

　　并于2021年3月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)刑事訴訟法的解釋》，檢察機(jī)關(guān)依照《刑事訴訟法》第291條第一款規(guī)定提起公訴的案件，本解釋第295條規(guī)定，人民法院審理后，應(yīng)當(dāng)作出判決、裁定。《刑法解釋》第295條規(guī)定，對(duì)于一審公訴案件，經(jīng)人民法院審理，指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，根據(jù)法律認(rèn)定控告被告人的罪名成立，應(yīng)作出有罪判決。說(shuō)明還提到，適用缺席審判程序?qū)徖淼陌讣赏瑫r(shí)處理非法收益和其他涉案財(cái)產(chǎn)。
 

　　在對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》的一次采訪中，張建偉指出，一些國(guó)家在向逃亡的貪官提出引渡申請(qǐng)或談判過(guò)程中，常常會(huì)考慮這些逃亡國(guó)是否被法律定罪。"一旦確定犯罪人的身份，一般來(lái)說(shuō)，根據(jù)公約，簽署國(guó)都必須支持引渡申請(qǐng)。所以，對(duì)腐敗犯罪的世界性追查已經(jīng)成為各國(guó)面臨的共同問(wèn)題，如何有效地打擊外逃貪腐者，是我國(guó)設(shè)立缺席審判制度所要考慮的問(wèn)題。
 

　　以一個(gè)疑問(wèn)作為結(jié)尾。也許有人會(huì)問(wèn)，如果劉某姐被抓住了怎么辦？要是在執(zhí)行完判決之后再回來(lái)怎么辦呢？在刑事訴訟程序中，被告人自動(dòng)投案或者被抓獲的，人民法院應(yīng)當(dāng)重審。對(duì)犯罪人作出判決、裁定生效后到案的，人民法院應(yīng)當(dāng)將罪犯交付執(zhí)行刑罰。在交付執(zhí)行刑罰之前，人民法院應(yīng)當(dāng)告知罪犯有權(quán)對(duì)判決、裁定提出異議。犯罪分子對(duì)判決、裁定提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審。   深圳寶安律師事務(wù)所